一个多月前的9月16日,深圳市龙华区教育局发布消息称,区公办中小学面向海内外2020届应届毕业生招聘教师约400人。因给出近30万元年薪,该招聘信息引起热议。10月21日,龙华区教育局发布了招聘情况说明,称本次招聘吸引海内外超3.5万名应届毕业生报考,最终有491人入围,近9成为研究生,还有76名清华北大应届生。这再一次引发热议。
如果明年当地继续以30万年薪招聘教师,恐怕还会继续引发热议。就如我国不少高中招聘的新教师早就是硕士毕业、博士毕业,而且来自名校,可是,每年只要有媒体报道,都会引发热议。热议的点无非是,名校博士毕业去当教师值不值得,名校毕业生看重的是待遇还是教师事业……而且,热议还分正反方,支持者认为,要吸引优秀人才当教师,就应该拿出高薪,而质疑者认为,少数地方提高教师待遇,对地区教育发展来说是好事,对整体教育发展来说,则可能加剧不发达地区的教师流失,更让教育不均衡。
这主要有两方面原因:其一,有很多人依旧用传统眼光看教师职业,其二,我国保障基础教育教师待遇,还以地方(区县)财政为主,因地方财政实力相差大,各地教师待遇相差也大。要吸引优秀人才选择教师职业,建设高素质的教师队伍,必须持续提高教师待遇,让教师成为高薪职业。
让教师成为高薪职业,从提高教师职业吸引力角度看,毫无问题。要让优秀人才选择从教,就应该拿出有吸引力的高薪。可是,有不少人却不赞成。理由是,就凭现在教师的素质,他们“配”拿高薪吗?这些人对目前教师队伍的素质不满,可是,却忽视一个事实,待遇和教师队伍的素质是密切相关的。另外,只要谈提高教师待遇,有人就觉得教师“变味”了,不是讲奉献,而是讲报酬、待遇,这是对教师职业进行道德化绑架,似乎教师就应该“清贫”。这也是30万年薪招聘教师引起关注的原因,事实上,用这一待遇招聘新员工的用人单位,在深圳多了去,或者说,在深圳要招到这样的人才,就必须匹配这样的薪酬待遇。然而,其他行业并没有引起什么关注,但在教师招聘时却引起关注。
根据教育部公布的数据,我国教师工资已由上世纪80年代之前在国民经济各行业排名倒数后三位,提升到目前在全国19大行业排名第7位。客观而言,我国教师的待遇在稳步提高,但是,目前的教师薪酬水平,与建立高素质的教师队伍,提高整体教育质量的教育发展目标还有很大的差距。而进一步提高教师薪酬,需要改革我国教育经费保障机制。
与深圳30万年薪招聘教师对应,我国农村教师的收入每月只有三四千元,就是在广州,很多民办幼儿园的老师也只能拿3千多月薪。不同地区、学校的教师待遇差距是很明显的。这也是有人质疑发达地区用高薪招人的原因:把不发达地区、教育薄弱地区的好教师都挖走了。问题显然不在发达地区身上,而需要重新审视我国的基础教育经费保障机制。当前,我国保障基础教育教师工资,主要以县级财政为主,因此,一地的财政实力,也就影响当地的教师待遇,进而影响当地的教育发展水平。我国基础教育(义务教育)不均衡,不发达地区、农村地区优秀教师被发达地区、城市学校“割韭菜”,都源于这一教育经费保障机制。
强化省级财政统筹,并对不发达地区加大中央财政转移支付力度,这是整体提高教师待遇,也是缩小地区教育发展差距,推进基础教育均衡发展的关键所在。我国之前推进义务教育均衡,主要强调县域内均衡,接下来,应该致力于推进省域内的基础教育均衡,必须意识到,由于区县之间的教育发展不均衡,已经导致省域内某些县市的师资和生源流失,这不利于构建良好的教育发展生态。
当然,也有人质疑,提高教师待遇,吸引优秀人才进入教育领域,就能提高教育质量吗?如果教育评价体系不改革,这些优秀人才进入中小学,学校办学可能还是追求升学率抓应试,这就需要进一步改革教育评价,落实和扩大学校的办学自主权,给教师更大的自主教育空间,这也是吸引优秀人才选择教师职业的重要方面,要保障教师的教育权利,增强教师的职业荣誉感。